Consejo de Estado declara nulo sobretasa a la seguridad en el Valle ¿Pasará lo mismo en Santander?

El caso recientemente fallado por el máximo tribunal de lo contencioso administrativo adquiere notoria relevancia para los santandereanos en el contexto de que en este departamento la Asamblea Departamental también tramitó y aprobó una sobretasa destinada para la seguridad por medio del recibo de la energía, cobro que actualmente se encuentra suspendido temporalmente mientras el Tribunal Administrativo de Santander falla de fondo el caso.

El fallo reciente fue emitido por el Consejo de Estado y en él se declaró nula una ordenanza de la Asamblea Departamental del Valle del 2016, por medio de la cual se creó la tasa especial de seguridad y convivencia ciudadana, que sería recaudada a través de la factura de cobro del servicio de energía de los usuarios en ese ente territorial.

Según la decisión, la Asamblea carecía de competencias para expedir este acto administrativo, porque si bien la ley había habilitado a municipios, distritos y departamentos a crear tasas y sobretasas destinadas a financiar los fondos-cuenta de seguridad, esa norma legislativa no estableció con precisión cuál era el hecho que generaba el cobro del tributo.

El fallo señala que, en la sentencia C-101 del 2022, la Corte Constitucional declaró inexequible ese mismo mandato legislativo, que autorizaba a los entes territoriales a imponer el cobro de la tasa (inciso 2º del artículo 8 de la Ley 1421 de 2010), debido a que “no se describe ninguna conducta o evento concreto, susceptible de originar la obligación tributaria”.

Por lo expuesto, la sala estableció que la Asamblea Departamental del Valle carecía de competencia para expedir el acto demandado.