ENTerritorio y el DNP impulsan inversiones por $499 mil millones en Santander

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la empresa estatal ENTerritorio S.A. presentaron los avances del Pacto Territorial Santander, una estrategia de inversión pública que busca articular proyectos de infraestructura educativa, turística y de gestión del riesgo en el departamento, con una inversión total de $499.100 millones.

Por Camilo Ernesto Silvera Rueda - Redacción Política / EL FRENTE

El balance fue socializado durante el Consejo Directivo del Pacto Territorial, desarrollado hace pocos días en Bucaramanga, con la presencia de delegados del Dirección Nacional de Planeación (DNP), la Gobernación de Santander, alcaldes y representantes técnicos de ENTerritorio, entidad encargada de la ejecución y supervisión de las obras.

De acuerdo con lo que expresó un vocero de la entidad, el Pacto Territorial Santander hace parte de la estrategia nacional de Pactos Territoriales, creada por el DNP para cerrar brechas regionales y mejorar la calidad de la inversión pública a través de acuerdos entre el Gobierno Nacional y los gobiernos locales.

En el caso de Santander, el acuerdo contempla 13 proyectos financiados con recursos del Fondo Regional de Pactos Territoriales (FRPT), de los cuales el DNP aporta $332.120 millones y las entidades territoriales $166.980 millones. Las inversiones se concentran en los sectores de:

·         Educación: 4 proyectos

·         Transporte: 1 proyecto

·         Interior (infraestructura institucional): 1 proyecto

·         Turismo y cultura: 1 proyecto

·         Gestión del riesgo: 6 proyectos

De los 13 proyectos, siete se encuentran en ejecución y seis ya fueron finalizados, beneficiando a 18.352 personas en diferentes municipios santandereanos.

La empresa ENTerritorio S.A., adscrita al DNP, actúa como entidad ejecutora y supervisora técnica de los proyectos del Pacto bajo el Contrato Interadministrativo de Mandato DNP No. 877-2021 – ENTerritorio No. 221009.

Su labor incluye la formulación, seguimiento, control técnico y financiero de las obras, garantizando, según el DNP, la transparencia, la eficiencia en la contratación y el cumplimiento de las metas pactadas.

El director técnico de ENTerritorio señaló que el propósito es “asegurar que los recursos públicos transformen de manera tangible la vida de las comunidades, con obras bien planeadas y sostenibles”.

Durante el Consejo Directivo, los funcionarios del DNP y ENTerritorio realizaron visitas de seguimiento a tres proyectos clave que reflejan el alcance del pacto en materia de turismo, educación superior y mitigación del riesgo.

Seguimiento, transparencia

y participación ciudadana

El DNP y ENTerritorio han resaltado que el Pacto Territorial Santander se ejecuta bajo criterios de planeación participativa y seguimiento ciudadano. En ese sentido, los informes técnicos y financieros de los proyectos están disponibles para consulta pública a través de la plataforma Visita Pacto Santander, donde se reportan los avances, cronogramas y desembolsos.

Sin embargo, analistas locales han advertido que, aunque el modelo de los Pactos Territoriales mejora la articulación entre niveles de gobierno, los retos de ejecución siguen siendo significativos, especialmente en materia de contratación, retrasos por trámites ambientales y fluctuaciones en los costos de materiales de construcción.

Con una ejecución general que supera el 50%, el Pacto Territorial Santander representa una oportunidad concreta de transformación para varias regiones del departamento, pero también plantea retos de sostenibilidad y vigilancia pública.

El éxito de estas inversiones dependerá, según fuentes consultadas, de mantener la coordinación interinstitucional, la transparencia en los procesos de contratación y la participación activa de las comunidades beneficiarias, evitando que las obras queden inconclusas o desarticuladas de los planes de desarrollo locales.

En palabras del DNP, este pacto reafirma el compromiso del Gobierno Nacional con un “desarrollo regional equilibrado y sostenible”. Sin embargo, en el terreno, los ciudadanos esperan que esa promesa se traduzca pronto en obras terminadas, servicios mejorados y oportunidades reales para el Santander profundo.

1. Infraestructura turística y náutica en Betulia

Inversión: $87.797 millones

Ejecutor: ENTerritorio, con cofinanciación del DNP y la Gobernación

Componentes: construcción de una pasarela suspendida, cinco miradores panorámicos y un muelle fluvial.

Objetivo: posicionar a Betulia y el embalse de Topocoro como polos de turismo ecológico y náutico en Santander.

Este proyecto se perfila como uno de los más ambiciosos en materia turística de la región. Sin embargo, expertos consultados por este medio advierten que su éxito dependerá de la articulación con políticas locales de turismo sostenible y de la capacidad de atraer inversión privada.

2. Mejoramiento de la sede Piedecuesta de las Unidades Tecnológicas de Santander (UTS)

Avance físico: 15,2%

Beneficiarios: 148 personas entre estudiantes, docentes y personal administrativo

Objetivo: modernizar la infraestructura académica, creando espacios de bienestar, laboratorios y zonas de aprendizaje colaborativo.

La obra es vista como una apuesta por descentralizar la educación superior técnica y tecnológica hacia el área metropolitana, fortaleciendo la oferta académica fuera del casco urbano de Bucaramanga.

3. Obras de mitigación del riesgo en el barrio Bellavista, Girón (Fases I y II)

Inversión: $29.982 millones

Meta: reducir los riesgos de deslizamientos mediante obras de estabilización, muros de contención y drenaje pluvial.

Impacto: protección directa de decenas de familias que habitan en una zona históricamente afectada por movimientos de masa.

Educación, turismo y gestión del riesgo: tres ejes estratégicos

De los sectores intervenidos, la gestión del riesgo concentra la mayor cantidad de proyectos (seis en total), reflejando la vulnerabilidad geológica e hidrometeorológica de Santander. Municipios como Girón, Piedecuesta y Barbosa presentan zonas críticas que históricamente han sufrido emergencias por deslizamientos o inundaciones.

Por su parte, los proyectos educativos apuntan a mejorar la infraestructura física de instituciones en municipios intermedios, mientras que el proyecto turístico de Betulia busca diversificar la economía regional más allá del sector petrolero y minero, apostando por un desarrollo sostenible basado en el patrimonio natural.