Ojo, entró en vigencia la ley de Garantías... ¿Qué puede y qué no puede hacer?

La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) recuerda a las administraciones distritales y municipales que, en el marco del calendario electoral de 2026, entran en vigor restricciones clave en materia de contratación pública derivadas de la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 de 2005), las cuales tienen impactos directos sobre la gestión territorial y la ejecución de proyectos.

De acuerdo con la normatividad vigente, a partir del 31 de enero de 2026 queda restringida la contratación directa para todas las entidades públicas, y desde el 8 de noviembre de 2025 está prohibida la firma de convenios interadministrativos por parte de entidades territoriales y descentralizadas.

Fechas clave para las ciudades capitales

Estas limitaciones buscan garantizar la transparencia y evitar el uso indebido de recursos públicos en época electoral.

¿Qué sí y qué no está permitido?
Una precisión fundamental para la gestión local fue realizada por el Consejo de Estado en sentencia del 17 de octubre de 2025 (rad. 70313), al aclarar que los gobernadores, alcaldes secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas del orden territorial pueden celebrar contratos interadministrativos, aun en período de Ley de Garantías, porque no están prohibidos expresamente por el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005.

La prohibición recae exclusivamente sobre los convenios interadministrativos.

¿Qué implica esto para las alcaldías?

Las ciudades capitales deben abstenerse de suscribir convenios interadministrativos dentro del periodo de restricción, pero sí pueden firmar contratos interadministrativos.

Esto es especialmente relevante para la continuidad de obras, servicios, asistencia técnica, proyectos de infraestructura, seguridad, tecnología y cooperación con entidades del orden nacional, que no pueden detenerse por el ciclo electoral.

 Recomendación de Asocapitales

Asocapitales invita a las alcaldías y a sus equipos jurídicos y de contratación a:

·         Revisar y ajustar sus cronogramas contractuales conforme a las fechas de       restricción.

·         Diferenciar correctamente entre convenios y contratos interadministrativos al estructurar proyectos.

·         Documentar la naturaleza contractual y la contraprestación para evitar riesgos de investigación disciplinaria.