Resumen
IDESAN celebra 50 años en Santander, enfrentando desafíos financieros tras préstamos impagos en 2016. Bajo la dirección de Néstor Salcedo, busca reactivar su función financiera, proponer microcréditos, proyectos tecnológicos y energía solar, además de fortalecerse como banco de segundo piso.
Generado por Inteliegenica Artifical (OpenAI)
El Instituto Financiero para el Desarrollo de Santander (IDESAN) cumple 50 años como una entidad clave en el desarrollo económico y social del departamento. Fundado en 1974 bajo la ordenanza 018 de 1973, ha pasado por varias reformas hasta llegar a su normativa actual con la ordenanza 008 de 2017. Hoy, bajo la dirección de Néstor Augusto Salcedo Silva, IDESAN enfrenta nuevos desafíos y busca revitalizar su papel en la financiación de proyectos que impulsen el progreso en Santander.
Impacto en la región
IDESAN se dedica a financiar proyectos de desarrollo en los 87 municipios de Santander, apoyando tanto a las entidades territoriales como a pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) que contribuyan al crecimiento económico del departamento. Sin embargo, Salcedo explicó que esta misión sufrió un golpe en el pasado: "En 2016, se hicieron préstamos que no se recuperaron, afectando significativamente la liquidez de la institución". Esta situación llevó a que IDESAN dejara de cumplir su función financiera plenamente durante casi ocho años.
Con recursos congelados, IDESAN recurrió a convenios interadministrativos con la Gobernación de Santander y creó portafolios de inversión en el sector financiero para asegurar ciertos ingresos. Desde 2023, Salcedo y su equipo han trabajado en la liquidación de estos convenios y han reactivado programas de microcréditos, especialmente para la economía popular, con el fin de apoyar a pequeños emprendedores y combatir el crédito informal. "Estos microcréditos, operados a través de terceros, aseguran que los recursos públicos estén protegidos y que el dinero retorne al instituto sin riesgos de pérdida", añadió el gerente.
Recuperación de la confianza
Uno de los mayores retos de IDESAN ha sido recuperar su imagen y solvencia. Para Salcedo, lograrlo implica, en primer lugar, limpiar la cartera de créditos mal gestionados y sanear las finanzas de la institución. "Aún estamos en un proceso de saneamiento contable", reconoció. Actualmente, IDESAN posee importantes activos, entre los que destacan los parques turísticos Panachi y El Santísimo, además de propiedades en Bucaramanga y en la Mesa de Los Santos.
La venta o comercialización de estos activos podría fortalecer la posición financiera de IDESAN, permitiéndole capitalizar nuevos proyectos sin depender exclusivamente de los convenios con la Gobernación. "Con un patrimonio sólido, podríamos consolidar nuestra imagen y expandir nuestras funciones", explicó Salcedo. Además, IDESAN busca obtener una calificación crediticia favorable, lo que mejoraría su acceso a financiación y le permitiría funcionar como una institución de "segundo piso", es decir, con capacidad de apalancarse en bancos y otras entidades financieras como Findeter o Bancoldex.
Proyectos estratégicos
Salcedo Silva destacó varios proyectos innovadores que IDESAN planea implementar, con miras a diversificar sus servicios y aumentar sus ingresos. Entre estos destaca una plataforma tecnológica para gestionar el servicio público de taxis en el área metropolitana de Bucaramanga. "Esta iniciativa ofrecería una alternativa de transporte organizada y apoyada en la tecnología", explicó el gerente.
Asimismo, IDESAN quiere incursionar en la banca virtual para facilitar microcréditos a personas que necesiten capitales pequeños, combatiendo así el fenómeno del crédito informal, conocido como "gota a gota". "Con una aplicación móvil, cualquier persona podría solicitar préstamos de hasta dos millones de pesos sin tener que acudir a prestamistas informales", añadió.
En línea con las tendencias de transición energética, IDESAN también evalúa la posibilidad de construir parques solares en terrenos propios de la institución en la Mesa de Los Santos. "Santander cuenta con una excelente exposición solar, lo cual sería ideal para la instalación de paneles y la generación de energía que podamos comercializar", mencionó Salcedo. Este proyecto no solo busca generar ingresos, sino también aportar a las metas ambientales del departamento.
La importancia del recurso humano
Para llevar a cabo estos ambiciosos proyectos, IDESAN necesitará reforzar su equipo. Salcedo reconoció que el personal actual no es suficiente para implementar las nuevas iniciativas. "Estamos trabajando con la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) en un diagnóstico y propuesta de fortalecimiento institucional", explicó. Este fortalecimiento incluiría la contratación de personal capacitado en áreas estratégicas, como análisis y estructuración de proyectos, lo cual permitirá que IDESAN compita en el mercado y expanda su actividad financiera de forma eficiente y sostenible.
Salcedo expresó que el objetivo final de IDESAN es transformarse en una institución de "segundo piso", que pueda captar recursos financieros y así operar con mayor autonomía. "La gran limitante que tenemos ahora es que no podemos captar recursos propios; dependemos de los fondos que nos transfiere la Gobernación", comentó. Ser una institución de segundo piso permitiría a IDESAN apalancarse con bancos de desarrollo como Findeter, lo que multiplicaría su capacidad de financiamiento.
Para alcanzar este objetivo, IDESAN está en proceso de certificación en calidad, evaluando el riesgo institucional y fortaleciendo su estructura administrativa. De conseguir esta transformación, el instituto podría diversificar sus actividades, crear empresas auxiliares, y desarrollar proyectos en áreas como la energía, la gestión de maquinaria amarilla y la vivienda de interés social.
Los estatutos de IDESAN le permiten ejecutar proyectos de infraestructura pública en colaboración con otros entes. Salcedo mencionó que están en conversaciones para desarrollar plazas de mercado, parques solares y proyectos de vivienda de interés social. Además, en conjunto con ProSantander, están explorando alianzas público-privadas para fortalecer las áreas de inversión social y desarrollo urbano en el departamento.
La experiencia detrás del gerente
La historia de Néstor Salcedo en el sector financiero es extensa. Con 38 años de experiencia, su carrera inició en el Banco Popular, donde llegó a ser gerente tras haber empezado como mensajero. "Me vinculé al banco siendo deportista, luego continué mis estudios y me gradué como economista en la Universidad Santo Tomás", relató. Su trayectoria y conocimiento del sector financiero le han permitido asumir el reto de dirigir IDESAN en un momento crítico, con la visión de devolverle la estabilidad y consolidar su papel en el desarrollo de Santander.
Así que, bajo el liderazgo de Salcedo, IDESAN se enfrenta a la difícil tarea de superar las dificultades financieras de los últimos años. Con una visión estratégica enfocada en la recuperación de la liquidez, el fortalecimiento del patrimonio y la expansión de sus servicios, la institución se perfila como un motor esencial en el desarrollo de Santander. Si logra consolidarse como banco de segundo piso y ejecutar los proyectos propuestos, la entidad no solo cumplirá su misión original, sino que se transformará en un pilar clave para el progreso social y económico de la región.
