Fallas en la interconexión podría poner en riesgo multimillonario proyecto de energía solar en Santander

La Procuraduría General de la Nación anunció un seguimiento preventivo al proyecto de construcción de cuatro granjas solares que se desarrolla en Barrancabermeja, Santander, una iniciativa que busca avanzar en la transición energética del Distrito, reducir el costo de la electricidad para miles de hogares y consolidar a la ciudad como referente regional en generación de energía limpia.

El anuncio del Ministerio Público se produce en medio de interrogantes alrededor de la planeación y ejecución de la iniciativa, particularmente por el estado del proceso para conectar las futuras plantas al sistema eléctrico y por las inquietudes planteadas sobre el contrato que supera los $28.000 millones.

De acuerdo con la Procuraduría, la actuación está a cargo de la Provincial de Barrancabermeja y tiene como propósito verificar el cumplimiento de la normatividad vigente, la coordinación entre las entidades involucradas y la ejecución de los compromisos institucionales.

El organismo también pretende identificar de manera anticipada eventuales riesgos que puedan afectar el desarrollo del proyecto y promover medidas preventivas para garantizar que la iniciativa avance dentro del marco legal, con protección del patrimonio público, el medio ambiente y los derechos de las comunidades.

La entidad fue enfática en aclarar que, por ahora, no se trata de una investigación que haya establecido responsabilidades ni de una declaración de irregularidades. El procedimiento tiene carácter preventivo y busca acompañar a las autoridades para evitar que eventuales dificultades terminen afectando los recursos públicos o los objetivos sociales de la obra.

Un proyecto de $28.004 millones

El proyecto corresponde al programa denominado Viviendas Solares, impulsado por el Distrito de Barrancabermeja. La iniciativa contempla la construcción de cuatro granjas fotovoltaicas: El Tiburón, Galias 1, Galias 2 y Galias 3.

Según la documentación oficial de Foncolombia, el proceso de selección tuvo como objeto la “construcción de granjas solares como alternativa para beneficiar a las comunidades en el Distrito de Barrancabermeja”. La adjudicación, realizada el 25 de febrero de 2026, ascendió a $28.004.427.851,21.

La obra fue adjudicada a la Unión Temporal Solar Barranca 2026, integrada por Conyser S.A.S., con una participación del 99 %, y Servicios Técnicos Industriales Petroleros S.A.S., con el 1 %. La documentación de evaluación publicada por Foncolombia identifica como representante legal de la unión temporal a Jorge Humberto Argüello Beltrán.

El acta de inicio fue suscrita el 12 de junio de 2026. Posteriormente, en julio, la Alcaldía anunció el comienzo de las labores de adecuación para la primera de las cuatro plantas, El Tiburón.

El proyecto fue diseñado para beneficiar inicialmente a unas 3.200 familias del Distrito. Cada una de las cuatro granjas tendrá una capacidad cercana a 1 megavatio. El diseño divulgado por la Administración contempla 1.524 módulos solares para El Tiburón, con una generación estimada de 1,718 millones de kilovatios-hora al año. Las plantas Galias 1, Galias 2 y Galias 3 estarán ubicadas sobre la vía Yuma, mientras El Tiburón se encuentra en el sector del humedal El Castillo, en la entrada a Barrancabermeja por la vía hacia Bucaramanga.

La apuesta del Distrito es que la energía producida permita reducir el impacto de las facturas eléctricas de los hogares beneficiarios durante un periodo proyectado de 25 años. En febrero, cuando se abrió la convocatoria, la Alcaldía señaló que el programa estaba financiado con recursos de regalías por más de $30.073 millones y que inicialmente se contemplaba beneficiar hasta 5.000 familias.

La conexión eléctrica, uno de los puntos críticos

Uno de los aspectos que ha generado mayor atención alrededor del proyecto es que, pese a que el contrato ya había sido adjudicado, el proceso para definir los puntos de conexión de las cuatro plantas con la red eléctrica de ESSA todavía presentaba trámites técnicos pendientes.

De acuerdo con información conocida a través de un derecho de petición, la propia Secretaría Distrital de Ambiente y Transición Energética informó en abril que el estudio de conexión ante el operador de red se encontraba en fase de concertación técnica.

ESSA, por su parte, explicó que para avanzar en la asignación de los puntos de conexión era necesario completar documentación técnica, entre ella el estudio de conexión, la planimetría, las memorias de cálculo y las fichas técnicas de los inversores.

Este asunto resulta especialmente relevante porque la utilidad de las granjas no depende únicamente de instalar los paneles: la electricidad generada debe poder ser entregada al sistema para que llegue efectivamente a los usuarios previstos.

Barrancabermeja, de capital petrolera a referente solar

El proyecto se inscribe en una estrategia más amplia de transformación energética de Barrancabermeja. El Distrito ha venido impulsando diferentes iniciativas de generación fotovoltaica, buscando aprovechar las condiciones de radiación solar de la región y disminuir el peso de la factura eléctrica para hogares de menores ingresos.

En 2024, la Alcaldía y ESSA pusieron en marcha un piloto para instalar sistemas solares en 120 viviendas de estratos 1 y 2, con una inversión de aproximadamente $2.379 millones.

La apuesta también se extendió a infraestructura educativa. La Administración anunció una inversión de $3.000 millones para instalar una planta fotovoltaica de 400 kilovatios y 625 paneles en la Institución Educativa Técnico Superior Industrial.

A esta transformación se sumó el Gobierno nacional. En marzo de 2026 comenzó la construcción de la granja solar Campo Gala, en el corregimiento El Llanito, con 1.628 paneles, una capacidad de un megavatio y una producción estimada de 1,5 millones de kWh al año, con un beneficio proyectado para cerca de 3.000 habitantes.

En junio, además, el Ministerio de Minas y Energía anunció la puesta en marcha de una granja solar de 1.001,22 kWp que beneficia a cerca de 700 familias y permitió crear la primera comunidad energética del país integrada por madres comunitarias del ICBF.

Precisamente por la magnitud de la inversión y el impacto social esperado, el seguimiento de la Procuraduría adquiere especial relevancia. El reto para las autoridades será garantizar que las cuatro granjas no solamente sean construidas, sino que cuenten con todos los componentes técnicos, ambientales, contractuales y administrativos necesarios para entrar efectivamente en funcionamiento y entregar los beneficios prometidos a las familias barranqueñas.

Por ahora, la Procuraduría no ha señalado que exista una irregularidad comprobada. Su intervención pretende anticiparse a posibles dificultades y verificar que las entidades involucradas actúen de manera coordinada y transparente.