Por los incumplimientos de Susana Muhamad en la delimitación de Santurbán, Tribunal de Santander abre incidente de desacato contra la nueva Ministra de Ambiente

El Tribunal Administrativo de Santander acaba de abrir un incidente de desacato contra la nueva Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Lena Yanina Estrada Añokazi, por los incumplimientos y omisiones que su antecesora Susana Muhamad cometió en la no delimitación del Páramo de Santurbán, ordenada por en la sentencia T-361 de la Corte Constitucional.

Según el auto expedido por la magistrada Luisa Fernanda Flórez Reyes, al asumir su nuevo cargo, la Ministra Estrada deberá responder por los incumplimientos y faltas cometidas por la ex ministra Susana Muhamad que dieron pie a la apertura del incidente de desacato, entre las que se resaltan que Muhamad incumplió los cronogramas establecidos para el proceso de delimitación del páramo, solo realizó 6 de las 31 mesas de trabajo programadas con las comunidades afectadas, y no priorizó los recursos necesarios para cumplir la sentencia de la Corte Constitucional.

La apertura del incidente de desacato contra la nueva Ministra de Ambiente, Lena Estrada Añokazi, tiene profundas implicaciones legales y políticas y ha sido calificado por algunos líderes comunitarios y sociales de Santander como una “herencia envenenada” que dejó Muhamad, quien, al salir del cargo, terminó evadiendo la responsabilidad que desconoció por más de 2 años y medio.

“Aunque la exministra Muhamad no quiso avanzar en este proceso de delimitación, nosotros confiamos en que la ministra Estrada ha demostrado que está abierta al diálogo y la concertación, y por eso esperamos que ratifique los acuerdos hechos con Vetas y otros municipios, y finalice pronto la delimitación del Páramo como lo ordenó la Corte. Sin embargo, la vinculación de la ministra Estrada a este desacato demuestra la cadena de negligencia que dejó como herencia la exministra Susana Muhamad, no solo con la delimitación del Páramo, sino también con la inconsulta e ilegal resolución de zona de reserva temporal”, afirmó Ivonne González, presidenta de Asomineros Vetas.

La líder afirmó que “a menos de dos meses de haber asumido el cargo, la ministra Estrada empieza a enfrentar las consecuencias de la inacción y gestión lesiva de Susana Muhamad, que no fue solo con la no delimitación del Páramo, sino también por la dolosa, inconsulta, antitécnica e ileal resolución de una Zona de Reserva Temporal en Santurbán, firmada a las carreras por Muhamad la última noche en que estuvo en el cargo. Esperamos que por un lado la nueva Ministra finalice la Delimitación, y por el otro corrija los graves errores e ilegalidades de esa zona de reserva y suspenda la resolución”, aseguró González.

Según informó la líder, la resolución de zona de reserva temporal también se convertirá en otro problema judicial y legal para la nueva Ministra de Ambiente, dado que fue expedida sin concertación con las comunidades, sin haberse garantizado su derecho a la participación ciudadana, desconociendo tres sentencia de la Corte Constitucional, y haciendo caso omiso a las graves inconsistencias e irregularidades técnicas, legales y procedimentales hechas por la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, la Gobernación de Santander, los alcaldes de la Provincia de Soto Norte, los gremios, líderes políticos y sociales, y miles de campesinos y pequeños mineros  que protestaron contra la arbitraria resolución en Bucaramanga y Bogotá.

“Mientras la exministra Muhamad se afanaba en firmar la ilegal e inconsulta resolución de Zona de Reserva Temporal disque para proteger el Páramo, el verdadero mandato judicial de la Corte Constitucional que le ordenaba delimitar el Páramo de Santurbán quedó completamente desatendido. Aunque la Procuraduría le exigió abstenerse de expedir esa resolución sin antes haber delimitado el párrafo, Susana Muhamad se dejó llevar por su activismo e intransigencia, y sacó esa resolución a las patadas. Tanto así que hasta tuvieron que corregirla a los pocos días, y esta es la hora en que no se conoce a ciencia cierta el alcance, los mapas, ni los documentos técnicos y legales que la soportan”, afirmó González.

Por ahora, la ministra Estrada no solo debe enfrentarse a las graves implicaciones de este incumplimiento, sino que podría ser señalada como responsable de una omisión que podría acarrear sanciones y multas económicas severas. Además, mientras se invertían recursos, tiempo y esfuerzos para generar una Zona de Reserva Temporal que según los habitantes de la zona “condena a 35 mil personas de 7 municipios a la ilegalidad, la pobreza y el desplazamiento”, la delimitación del Páramo sigue siendo una promesa incumplida.

En el marco del proceso, el Tribunal ha requerido a la nueva Ministra para que en un plazo de cinco días justifique las razones del incumplimiento, cosa que no hizo Muhamad en su debido momento. Así mismo, el tribunal le exige a la ministra Estrada que cumpla con las órdenes judiciales establecidas, pues desatender la Sentencia T-361 de 2017 implica un desconocimiento de su carácter vinculante y coercitivo, lo que podría derivar en sanciones económicas que recaerían sobre su patrimonio personal de la nueva Ministra, según lo dispuesto en el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991.

El futuro de la ministra Estrada está ahora marcado por la necesidad de rectificar lo que Muhamad dejó en el limbo. De hecho, si no suspende o modifica la polémica resolución 0221 que declara 75 mil hectáreas como zona de reserva por fuera del Páramo de Santurbán, también afrontaría investigaciones y procesos judiciales por las graves irregularidades, inconsistencias y posibles violaciones de derechos fundamentales que se cometieron.